近(jin)日(ri)，工(gong)業(ye)和信(xin)息化部發布《關于深入推(tui)進工(gong)業(ye)和信(xin)息化綠色低碳(tan)標(biao)(biao)準化工(gong)作(zuo)的(de)實施(shi)方(fang)(fang)案》（以下簡稱(cheng)《實施(shi)方(fang)(fang)案》），明(ming)確提出(chu)對加(jia)強碳(tan)足跡(ji)核算標(biao)(biao)準供給的(de)要(yao)求(qiu)，強調按照急(ji)用先(xian)行原則(ze)，優先(xian)聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥(ni)、化肥、氫、石灰、玻璃(li)等重(zhong)點(dian)產(chan)品，以及其它(ta)減排貢獻突出(chu)、市場需求(qiu)迫切、供應鏈帶動作(zuo)用明(ming)顯的(de)工(gong)業(ye)產(chan)品，制定產(chan)品碳(tan)足跡(ji)核算規則(ze)標(biao)(biao)準。《實施(shi)方(fang)(fang)案》的(de)頒(ban)布實施(shi)對于工(gong)業(ye)領域加(jia)快產(chan)品碳(tan)足跡(ji)標(biao)(biao)準研究具有(you)重(zhong)要(yao)指(zhi)導意義(yi)。
一、加強碳足(zu)跡核算標準供(gong)給，助力實現碳達峰碳中和目(mu)標
產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)是衡量生產(chan)企業和(he)產(chan)品(pin)(pin)綠色低碳(tan)(tan)水平的重要指標。在碳(tan)(tan)中和(he)的全球(qiu)背景下(xia)，英國(guo)(guo)(guo)、美國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)(guo)等一些國(guo)(guo)(guo)家逐步建立(li)起重點產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核算、評(ping)價和(he)認(ren)證制度，越來越多的跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司也將(jiang)產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)納入可持續供應鏈(lian)管理(li)要求。
國務(wu)院辦(ban)公廳印發(fa)的(de)(de)《加快構建(jian)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放雙控制度體系工作(zuo)方(fang)案》強(qiang)調，構建(jian)符合中(zhong)國國情(qing)的(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)管理體系。碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算規則(ze)(ze)標(biao)(biao)準是(shi)統一產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算邊界、范圍、方(fang)法、數據(ju)收集與質量(liang)、分配(pei)、取(qu)舍原(yuan)則(ze)(ze)和影響評價的(de)(de)基(ji)本(ben)依(yi)據(ju)。工業(ye)產(chan)品(pin)(pin)是(shi)產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算中(zhong)最基(ji)礎、最廣泛的(de)(de)領(ling)域。隨著政策(ce)和市場(chang)對產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)的(de)(de)披露要(yao)求正(zheng)迅(xun)速從(cong)自(zi)愿(yuan)走向(xiang)強(qiang)制、從(cong)區(qu)域化(hua)走向(xiang)全球化(hua)，加快出臺(tai)市場(chang)需求迫(po)切、減排(pai)(pai)貢(gong)獻突出、供應鏈(lian)帶動作(zuo)用明顯的(de)(de)工業(ye)產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算規則(ze)(ze)標(biao)(biao)準是(shi)做好(hao)產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)管理體系建(jian)設的(de)(de)重要(yao)任(ren)務(wu)，有利于(yu)幫(bang)助我國企業(ye)轉型，提高產(chan)品(pin)(pin)低碳(tan)(tan)競爭(zheng)力和貿易競爭(zheng)優勢。
二、建材行業(ye)推進碳足跡標準的工作舉措(cuo)及成效
我國(guo)(guo)是(shi)世界最(zui)大(da)的建(jian)(jian)筑材料生(sheng)(sheng)產和(he)(he)消(xiao)費國(guo)(guo)，建(jian)(jian)筑材料工(gong)業是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經濟發展的重要基(ji)礎原材料及制(zhi)品工(gong)業，對應國(guo)(guo)民(min)經濟分(fen)類中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的34個行(xing)(xing)業，涉及7萬余個產品，廣泛應用(yong)于基(ji)礎設施、軍工(gong)、環保、高新技術(shu)(shu)產業和(he)(he)人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)各個領(ling)域。建(jian)(jian)筑材料工(gong)業也是(shi)我國(guo)(guo)能源消(xiao)耗和(he)(he)碳(tan)排(pai)放最(zui)大(da)的工(gong)業部(bu)門之一(yi)，碳(tan)排(pai)放量占(zhan)全國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)放總量超過10%，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)水泥、石灰、墻(qiang)體材料、建(jian)(jian)筑衛生(sheng)(sheng)陶瓷、建(jian)(jian)筑技術(shu)(shu)玻璃碳(tan)排(pai)放約占(zhan)整(zheng)個建(jian)(jian)材工(gong)業直接排(pai)放的約96.5%。為積極貫(guan)徹落實碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)國(guo)(guo)家重大(da)戰略(lve)部(bu)署，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑材料聯合會在工(gong)業和(he)(he)信息化部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)委的指導和(he)(he)支持下，主動(dong)作為、提前(qian)布局、統(tong)籌推進，組織行(xing)(xing)業有序(xu)開展碳(tan)足跡標(biao)準(zhun)研制(zhi)，構建(jian)(jian)了統(tong)一(yi)的建(jian)(jian)材行(xing)(xing)業碳(tan)足跡標(biao)準(zhun)體系。
（一）加(jia)強碳足(zu)(zu)(zu)跡標(biao)準頂層(ceng)設計(ji)(ji)。以(yi)專(zhuan)項工作(zuo)形式組織開展建材(cai)行業(ye)(ye)(ye)碳足(zu)(zu)(zu)跡標(biao)準子體系(xi)研(yan)(yan)(yan)究，針(zhen)對不(bu)同(tong)種類建材(cai)產(chan)(chan)品(pin)分別(bie)制(zhi)定碳足(zu)(zu)(zu)跡國(guo)家標(biao)準、行業(ye)(ye)(ye)標(biao)準、團體標(biao)準研(yan)(yan)(yan)制(zhi)計(ji)(ji)劃，對于水泥、玻璃等行業(ye)(ye)(ye)急需且(qie)工作(zuo)基礎好的重(zhong)點產(chan)(chan)品(pin)，同(tong)步推進團體標(biao)準和(he)國(guo)家標(biao)準、行業(ye)(ye)(ye)標(biao)準研(yan)(yan)(yan)制(zhi)，并(bing)開展了《建材(cai)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)碳足(zu)(zu)(zu)跡核算(suan)規則標(biao)準研(yan)(yan)(yan)究》工作(zuo)，進一步明確建材(cai)行業(ye)(ye)(ye)碳足(zu)(zu)(zu)跡標(biao)準體系(xi)并(bing)加(jia)強與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游(you)產(chan)(chan)品(pin)碳足(zu)(zu)(zu)跡標(biao)準銜(xian)接，提(ti)高標(biao)準的協(xie)調性、前瞻(zhan)性和(he)引(yin)領(ling)性。
（二(er)）統一(yi)(yi)(yi)碳足(zu)跡標(biao)準編制原則。建立碳足(zu)跡標(biao)準推進工(gong)作機制，統一(yi)(yi)(yi)部(bu)署標(biao)準研(yan)制計劃并要(yao)求與GB/T 24067《溫室氣體 產(chan)品(pin)碳足(zu)跡 量(liang)化要(yao)求和(he)指南》保持一(yi)(yi)(yi)致，與國(guo)際認可并應(ying)用于具體產(chan)品(pin)種類的方法、標(biao)準和(he)指南協(xie)調一(yi)(yi)(yi)致，確保碳足(zu)跡標(biao)準之間(jian)協(xie)調一(yi)(yi)(yi)致、方法對標(biao)國(guo)際、評價邊界(jie)統一(yi)(yi)(yi)。
（三(san)(san)）發(fa)揮團體標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)快速響(xiang)應機制(zhi)。按照團體標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)先行先試(shi)、逐步轉化為行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)原則，重點圍繞(rao)“新三(san)(san)樣(yang)”和有進出口貿易需(xu)求的(de)(de)產品(pin)(pin)，生命周期內碳(tan)排放強度高的(de)(de)典型(xing)產品(pin)(pin)，已(yi)有綠(lv)色產品(pin)(pin)評價標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、能夠支撐綠(lv)色低碳(tan)建(jian)筑建(jian)設等(deng)供應鏈(lian)帶(dai)動作用明顯(xian)的(de)(de)產品(pin)(pin)，累計下達50余(yu)項碳(tan)足跡(ji)團體標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)計劃，并(bing)在標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修訂過程中(zhong)開(kai)設綠(lv)色通道(dao)，解決市場(chang)急(ji)需(xu)。
截至目前，建材(cai)(cai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)已(yi)實現主要建材(cai)(cai)產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)全覆蓋，發布(bu)了(le)玻璃纖維、風力發電葉片、石(shi)墨、耐火材(cai)(cai)料、石(shi)膏等19項(xiang)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，其中，有9項(xiang)團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)入選(xuan)了(le)工業(ye)(ye)(ye)產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核算規則團體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)推(tui)(tui)薦清單；編制(zhi)(zhi)完成(cheng)了(le)平(ping)板玻璃、建筑衛生陶瓷(ci)、墻體(ti)(ti)(ti)材(cai)(cai)料、巖（礦）棉及(ji)其制(zhi)(zhi)品、預拌砂漿、人造板和木質地板、金屬復(fu)合裝飾(shi)材(cai)(cai)料等7項(xiang)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)行(xing)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；正在組織開(kai)展(zhan)水泥、石(shi)灰、石(shi)材(cai)(cai)、光伏(fu)玻璃等4項(xiang)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)。同時，以碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)與行(xing)業(ye)(ye)(ye)數(shu)據庫建設為核心，建成(cheng)投運建材(cai)(cai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)及(ji)環境(jing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)公共(gong)服務平(ping)臺(tai)(tai)并開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)驗(yan)(yan)證工作，已(yi)采信備(bei)案符合要求的(de)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核算標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)相關技術文件(jian)18項(xiang)，入駐平(ping)臺(tai)(tai)驗(yan)(yan)證機構17家，完成(cheng)首(shou)批14家企業(ye)(ye)(ye)的(de)30種產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)驗(yan)(yan)證，碳(tan)(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)應用不斷深入推(tui)(tui)進。
三(san)、系統推進產品(pin)碳足跡標準(zhun)研究，搭建(jian)碳足跡數據庫，支撐健全碳足跡管理體(ti)系
中國建筑材料(liao)聯(lian)合(he)會將按照(zhao)《實(shi)(shi)施方案》要(yao)求，結合(he)建材行(xing)業(ye)碳足跡標準和綠色低碳發(fa)展實(shi)(shi)際，組織行(xing)業(ye)積極貫徹落(luo)實(shi)(shi)，確保工作取得實(shi)(shi)效。
一是進(jin)一步完善建材(cai)行(xing)業碳足(zu)跡標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)。加快(kuai)水泥(ni)、石灰、玻璃等(deng)碳足(zu)跡國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制并(bing)加強標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制修訂(ding)全過程管理，確保(bao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制質(zhi)量(liang)和水平；逐步擴大行(xing)業產(chan)品(pin)碳足(zu)跡覆蓋范圍(wei)，圍(wei)繞有碳排放數據基礎(chu)或能耗限(xian)額標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的建材(cai)產(chan)品(pin)以及量(liang)大面(mian)廣的基礎(chu)原材(cai)料或終端消費品(pin)，繼續征集(ji)并(bing)下達(da)一批碳足(zu)跡團體標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制計劃，做好政(zheng)府標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的有效補充。
二是加強政策文(wen)件與(yu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)(xuan)貫(guan)解讀。利用(yong)(yong)行業(ye)媒體積極開展《實施方案》宣(xuan)(xuan)貫(guan)工作(zuo)，引導行業(ye)企業(ye)正(zheng)確(que)(que)認識碳(tan)足跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)重要意義。組織標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)起草單位共同(tong)開展碳(tan)足跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)(xuan)貫(guan)解讀，幫助企業(ye)正(zheng)確(que)(que)理解和(he)使用(yong)(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，促進標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)得(de)到有效(xiao)實施應用(yong)(yong)。
三是搭建行(xing)業(ye)碳(tan)(tan)足(zu)跡數(shu)據(ju)庫(ku)。以(yi)建筑(zhu)材(cai)料碳(tan)(tan)標(biao)簽及環境標(biao)簽（EPD）公共服務(wu)平臺為(wei)載體(ti)(ti)，打造可(ke)(ke)信(xin)、可(ke)(ke)比(bi)、可(ke)(ke)用的建筑(zhu)材(cai)料碳(tan)(tan)標(biao)簽，擴大行(xing)業(ye)碳(tan)(tan)足(zu)跡應用范圍，不斷豐富完(wan)善數(shu)據(ju)庫(ku)，增(zeng)加本地化(hua)數(shu)據(ju)比(bi)例，提高數(shu)據(ju)質量，推動(dong)建材(cai)行(xing)業(ye)碳(tan)(tan)足(zu)跡管理體(ti)(ti)系建設。
四(si)是推(tui)(tui)動(dong)碳(tan)足(zu)跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)國際(ji)(ji)合作。加快碳(tan)足(zu)跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)外文版(ban)(ban)翻譯(yi)，鼓勵企業同步(bu)(bu)申報碳(tan)足(zu)跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、同步(bu)(bu)推(tui)(tui)進外文版(ban)(ban)翻譯(yi)，向國際(ji)(ji)社會推(tui)(tui)廣中國碳(tan)足(zu)跡標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，分(fen)享我(wo)國碳(tan)足(zu)跡工作經驗(yan)。加強(qiang)國際(ji)(ji)交(jiao)流與(yu)合作，推(tui)(tui)動(dong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、方法、碳(tan)足(zu)跡因子數據庫等國際(ji)(ji)互信。
來源：工業和信息化部
